En fungerande samhällsekonomi, robust elförsörjning och tillgång till så kallade insatsvaror är avgörande förutsättningar för att företag ska kunna fortsätta att producera och leverera mat även vid olika typer av störningar i kris och krig. Det konstaterar Livsmedelsverket och Jordbruksverket i en gemensam slutrapport i regeringsuppdraget om åtgärder vid en bristsituation i livsmedelskedjan.

Livsmedelsverket och Jordbruksverket arbetar tillsammans med företag och andra aktörer, för att öka förutsättningarna för att säkerställa flödet i livsmedelskedjan vid störningar. Det är enligt ett regeringsuppdrag och kan handla om livsmedelsförsörjning vid allvarliga bristsituationer under svåra förhållanden i fred. Eller vid höjd beredskap och då ytterst krig. Regeringsuppdraget redovisades till regeringen den 18 december 2023. Regeringsuppdraget har en direkt koppling till livsmedelsstrategin och det övergripande målet att sårbarheten i livsmedelskedjan ska minska.

Målen för arbetet var att:

• etablera kontakter från jord till bord,
• identifiera vad aktörer kan göra på egen hand eller tillsammans för att befolkningen ska ha mat på bordet även vid flödesstörningar samt
• att öka förmågan att tidigt identifiera en flödesstörning.

Allt i syfte att livsmedelssektorn ska stå bättre rustad för att hantera störningar som riskerar att ge allvarlig livsmedelsbrist i Sverige. Du kan läsa hela rapporten här.

Företagen kan hantera störningar med rätt förutsättningar

Resultaten från arbetet pekar på att företagen kan hantera flödesstörningar om förutsättningar för detta finns, i form av el, IT, handel och transporter. En annan viktig förutsättning är att samhällsekonomin fortsätter att fungera. Det ekonomiska systemet med löneutbetalningar, pensioner, skatteintäkter och så vidare behöver hållas igång så att företagen till exempel får tillgång till den kommunala service som behövs och företagens kunder kan betala för varorna. Livsmedelskedjans aktörer behöver också veta vilka förväntningar som finns på dem från det offentliga och hur de bör prioritera sin produktion vid störda förhållanden.

För att livsmedelsförsörjningen ska kunna upprätthållas behövs både förebyggande robusthöjande åtgärder, och hanterande åtgärder. Innan störningar uppstår kan åtgärder som reservkraft, personalplanering, utreda möjliga tillfälliga regellättnader och ökad lagerhållning öka möjligheterna att mildra konsekvenserna av en flödesstörning. För att upprätthålla flödet av mat när en störning väl har inträffat handlar det till exempel om att ta fram enklare produkter, hitta alternativa transportlösningar och att samordna och prioritera leveranser.

Beredskapen behöver byggas i nära samverkan

Uppbyggnaden av livsmedelsberedskapen förutsätter att det finns förtroende och tillit mellan livsmedelskedjans aktörer. Det fortsatta arbetet bör därför ske i en nära samverkan och samarbete mellan aktörerna. Under vårt arbete med uppdraget har vi märkt att företagen och övriga aktörer är lösningsorienterade och vill vara med och stärka vår svenska livsmedelsproduktion. De identifierade handlingsalternativen visar att såväl offentliga som privata aktörer behöver vidta åtgärder för att stärka livsmedelsberedskapen. Livsmedelsberedskapen behöver byggas tillsammans för att försörja befolkningen med mat även när det är krig.

Här kan du läsa mer om arbetet med livsmedelsförsörjning på Jordbruksverket och här finns mer information om livsmedelsberedskap hos Livsmedelsverket.

/Johan Loberg, Jordbruksverket och Lena Lind, Livsmedelsverket